整治形式主义、官僚主义

当前"四风"问题存在十种新表现

一是在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。二是在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。三是在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务服务热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。四是在项目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。五是在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。六是在改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。七是在责任担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。八是在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。九是在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。十是在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。[1]

整治形式主义、官僚主义要抓住“关键少数”。让领导干部带头发挥示范作用,一级做给一级看,同时严肃执纪问责,层层把压力传导下去。只要一个地区或部门的领导班子特别是“一把手”讲话不照本宣科,文章不等因奉此,就会带动文风鲜活起来;只要上级不层层重复开会,不用会议落实会议,就会促使下级把作风深入下去;只要领导干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政、热衷作秀的苗头被按住,出了格就被毫不留情地予以惩戒,形式主义、官僚主义自然就会越来越没有市场,必然会带动局域政治生态的好转。[2]

拿出见人见事的过硬措施整治形式主义、官僚主义,真正把板子打下去,及时介入、及时查处、及时通报,持续释放驰而不息纠正“四风”的强烈信号,才能打赢作风建设的攻坚战、持久战。[3]

“四风”的历史由来

形式主义--中国革命道路曾受其害 上世纪二十年代末三十年代初,毛泽东在开创中国革命道路过程中,曾多次受到形式主义的干扰与危害,也是他最先批判了形式主义。《毛泽东军事文集》中收入了1929614日《给林彪的信》一文。文中批判了“远方”到来的“形式主义理论”。

官僚主义--几代领导人重视的问题 在辞海中,官僚主义是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。延安整风时期,毛泽东形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像,说它是一声不响……十分无用。上世纪六十年代初,毛泽东觉得“泥塑的神像”比喻太笼统,专门写了一篇《官僚主义的二十种表现》。列举了强迫命令式的官僚主义,老爷式的官僚主义,做官混饭吃的官僚主义等等。[4]

公众最反感的10种官场形式主义,“领导讲话假、大、空”居首

“在常见的官场形式主义中,您最反感的是哪一种?”根据得票率进行排序得出,公众最反感的官场形式主义是“领导讲话假、大、空”,得票率为66.6%,列第一;其次是“为迎接上级视察弄虚作假”,得票率为65.6%,列第二;紧随其后的是“好大喜功的形象工程”,得票率为63.5%,列第三;“华而不实的规章制度”(54.4%),列第四;“走马观花的下访调研”(54.3%),列第五;分列第六至第十位的为:“抓工作只重表面、不重实效”(53.7%)、“上有政策,下有对策”(52.6%)、“总结汇报报喜不报忧”(51.0%)、“内容空洞的文山会海”(49.9%)、“铺张浪费的节庆晚会”(40.7%)。[5]

参考文献

[1] 中央纪委:当前"四风"问题存在十种新表现 http://ha.people.com.cn/n2/2017/1212/c351638-31022778.html

[2] 整治形式主义、官僚主义要抓住“关键少数” http://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2017-12/19/nw.D110000gmrb_20171219_2-02.htm

[3] 拿出见人见事的过硬措施整治形式主义、官僚主义,真正把板子打下去 http://www.chinanews.com/gn/2017/12-19/8403615.shtml

[4] “四风”的历史由来 http://theory.people.com.cn/n/2013/0716/c40531-22208199-2.html

[5] 媒体盘点:最令人反感的十种形式主义 http://theory.people.com.cn/n/2013/0922/c112851-22990021.html