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| 国务院关于上海市城市总体规划的批复 |
原则同意《上海市城市总体规划（2017—2035年）》（以下简称《总体规划》）。上海是我国直辖市之一、国家历史文化名城，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心。优化城市空间布局。落实主体功能区战略，扩大生态空间、保障农业空间、优化城镇空间。根据市域内不同地区功能定位和资源环境条件，提升主城区功能等级，完善新城综合功能，促进新市镇协调发展，实施乡村振兴战略，逐步形成“一主、两轴、四翼，多廊、多核、多圈”的空间结构和“主城区—新城—新市镇—乡村”的城乡体系。
严格控制城市规模。坚持规划建设用地总规模负增长，牢牢守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全四条底线，着力治理“大城市病”，积极探索超大城市发展模式的转型途径。到2035年，上海市常住人口控制在2500万左右，建设用地总规模不超过3200平方公里。[1]
| 上海大都市圈即将构建 |
“开门做规划”，在全过程公众参与中，“以人民为中心”的《上海市城市总体规划（2016-2040）（草案）》（以下简称“上海2040”）2016年8月22日面世。此次规划在价值取向上，由经济导向为主转变为以人为本的发展理念，城市未来愿景转向突出人的全面发展。上海的发展也将与周边区域实现融合发展。根据规划草案，未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈，形成90分钟交通出行圈，突出同城效应。[2]
| 上海2035 |
“上海2035”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧密对接“两个一百年”奋斗目标，坚持以人民为中心，坚持可持续发展，坚持人与自然和谐发展共生，坚持在发展中保障和改善民生，注重远近结合、城乡统筹，注重减量集约、多规合一，符合上海实际情况和发展要求，有利于促进上海城市全面协调可持续发展。在“上海2035”的指导下，努力把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。[3]
| 参考文献 |
[1] 国务院关于上海市城市总体规划的批复 http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-12/25/content_5250134.htm
[2] 《上海市城市总体规划(2016-2040)》草案面世 大都市圈即将构建 http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2315/nw17239/nw18078/u21aw1155426.html
[3] 建设创新人文生态之城卓越全球城市 国务院批复上海城市总体规划 http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2315/nw4411/u21aw1277647.html